Chat Control 2.0 je o krok blíž. Co přesně EU schválila – a co to znamená pro soukromí?
Pojďme si projít, co Rada skutečně přijala, co v textu není, a proč je dobré zůstat obezřetní, ale nepanikařit.
Evropská unie se znovu posunula v debatě o regulaci označované jako Chat Control. A jak to u podobně citlivých témat bývá, internet okamžitě zaplavily titulky o „schváleném šmírování zpráv“. Realita je ale jiná.
Rada Evropské unie totiž neschválila finální zákon, ale pouze svou vyjednávací pozici. Teď se teprve rozjede klíčová fáze – jednání s Evropským parlamentem.
Pojďme si projít, co Rada skutečně přijala, co v textu není, a proč je dobré zůstat obezřetní, ale nepanikařit.
Co přesně Rada EU přijala
Rada EU se 26. listopadu 2025 shodla na své pozici k návrhu nařízení Regulation to Prevent and Combat Child Sexual Abuse – tedy návrhu, který se v médiích označuje jako „Chat Control“.
Tato pozice je startovní bod do vyjednávání s Evropským parlamentem a neznamená, že by se měnily podmínky pro soukromou komunikaci v EU.
Základ aktuálního kompromisu obsahuje:
- Žádné plošné povinné skenování zpráv.
- Povinnost poskytovatelů služeb provést hodnocení rizik, zda jejich platforma může být zneužita pro šíření CSAM nebo grooming.
- Zavádění přiměřených mitigačních opatření, pokud služba spadá do rizikové kategorie.
- Založení EU Centre on Child Sexual Abuse, které bude shromažďovat indikátory závadného obsahu a podporovat státy při posuzování rizik.
- Trvalé zachování režimu dobrovolného skenování, který měl v EU skončit v dubnu 2026.
To poslední je zásadní. Dobrovolné skenování, které dnes některé firmy využívají při odhalování CSAM, se mělo zrušit.
Pozice Rady říká: dobrovolný režim zůstane a bude právně ukotven natrvalo.
Co v textu není (a je důležité to říct nahlas)
- Nevzniká žádný příkaz k povinnému skenování všech zpráv.
- Není zde povinnost narušovat nebo obcházet end-to-end šifrování.
- Nevzniká systém masového dohledu nad komunikací v EU.
To jsou často zmiňované mýty – ale v přijatém textu Rady je nenajdeme.
Proč přesto návrh vyvolává kritiku odborníků
Ačkoliv je text formálně mírnější než dřívější verze, zůstává několik problematických míst.
1. Infrastruktura pro skenování zůstane zachována
Jakmile EU vytvoří právní rámec pro trvalé „dobrovolné“ skenování, vzniká infrastruktura, která může být v budoucnu rozšiřována.
Historie ukazuje, že dobrovolné mechanismy se mohou postupně stát neformálním standardem.
2. Riziko tlaku na oslabení end-to-end šifrování
Ačkoliv návrh šifrování přímo nenarušuje, povinnost „snižovat rizika“ v kombinaci s vágními formulacemi může vytvářet tlak na client-side scanning, tedy skenování na zařízení uživatele.
3. Možnost budoucího posunu účelu („mission creep“)
Jednou vytvořená infrastruktura pro kontrolu může být v budoucnu snadno rozšířena na jiné oblasti – například pod tlakem politiky nebo bezpečnostních složek.
Co to znamená dnes pro běžné uživatele
Z pohledu každodenní komunikace se nic nemění:
- WhatsApp, Signal ani Messenger nezačínají nic skenovat.
- End-to-end šifrování funguje dál.
- Neexistuje žádný nový dohled nad zprávami.
- Nic není finálně schválené.
Návrh se nyní přesouvá do trialogu – společného vyjednávání:
- Rada EU
- Evropský parlament
- Evropská komise
A zejména parlament bude strážcem toho, aby výsledný text chránil šifrování i soukromí.
Jaké jsou další kroky
Začíná rozhodující fáze legislativního procesu:
- Parlament představí vlastní pozici – obvykle více pro-E2EE.
- Proběhnou trialogy – hledá se kompromisní finální text.
- Finální znění se bude schvalovat oběma institucemi.
Výsledek může být:
- přísnější než verze Rady,
- nebo naopak výrazně mírnější.
V této chvíli je vše otevřené.
Závěr: Sledujme to, ale bez paniky
Chat Control 2.0 není schválený zákon.
Neznamená to ani žádnou okamžitou změnu pro uživatele šifrovaných aplikací.
Ale je pravda, že pozice Rady otevírá prostor pro technologie, které mohou mít do budoucna zásadní dopad na soukromí.
Je proto správné dívat se na věc střízlivě:
- bez katastrofických titulků,
- ale s maximální pozorností.